							
{"id":1941,"date":"2020-02-05T12:38:13","date_gmt":"2020-02-05T11:38:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iavvocato.cloud\/?p=1941"},"modified":"2020-02-05T12:38:14","modified_gmt":"2020-02-05T11:38:14","slug":"le-pratiche-auto-in-italia-sono-la-negazione-del-principio-toop-di-buona-amministrazione","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.iavvocato.cloud\/?p=1941","title":{"rendered":"LE PRATICHE AUTO IN ITALIA SONO LA NEGAZIONE DEL PRINCIPIO #TOOP DI BUONA AMMINISTRAZIONE"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=&#8221;1&#8243; _builder_version=&#8221;3.22&#8243;][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.0.11&#8243;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.0.11&#8243;][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.0.11&#8243;]<\/p>\n<p>Qualche giorno fa <strong>mi hanno rubato lo scooter<\/strong>. Subire un furto \u00e8 sempre un evento traumatico, ma per fortua se sei assicurato il danno si dovrebbe ridurre alla differenza tra il valore del bene e la franchigia dell&#8217;assicurazione.\u00a0<\/p>\n<p>Oltre al fastidio quotidiano negli spostamenti e al danno materiale, nel mio caso mi ha molto infastidito rendermi conto che lo Stato, lungi dall&#8217;essere &#8220;amico&#8221; del cittadino, anche in questi casi continua inutilmente ad aggravare la vita di chi si trova gi\u00e0 in una situazione di disagio.<\/p>\n<p>Innanzitutto, tra i documenti che mi chiede l&#8217;assicurazione per potermi risarcire ci sono:<\/p>\n<ul>\n<li>denuncia di furto alla autorit\u00e0 di P.S. (<span style=\"text-decoration: underline;\">gratis, 25 minuti circa tra attesa e denuncia<\/span>, al commissariato di Via Toscana a Roma);<\/li>\n<li>estratto cronologico di \u00a0propriet\u00e0 con annotazione perdita di possesso (questo comporta in particolare lo svolgimento di due adempimenti al PRA: 1) l&#8217;annotazione, 2) la richiesta dell&#8217;estratto. Per le due pratiche:\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">135 \u20ac,<\/span><span><span style=\"text-decoration: underline;\"> 50 minuti tra fila e tempo disbrigo richiesta<\/span>, S<\/span>portello ACI di Piazza Bologna a Roma);<\/li>\n<li>procura notarile alla vendita data alla assicurazione (vi far\u00f2 sapere tempo costo con successivo update);<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ora, a livello europeo esiste un<span style=\"text-decoration: underline;\"> principio di buona amministrazione sintetizzato dall&#8217;acronimo <a href=\"http:\/\/www.toop.eu\"><strong>#TOOP: The Once Only Principle<\/strong><\/a><\/span>, il Principio dell&#8217;Unica Volta. Secondo questo principio un ramo della PA non pu\u00f2 chiedere a un cittadino un documento o una informazione che \u00e8 gi\u00e0 in possesso di un altro ramo della PA. Tale principio, purtroppo non cogente, \u00e8 attuato con diversa intensit\u00e0 dai diversi stati europei. Capofila e esempio fulgido di buona amministrazione \u00e8, come quasi per tutto, l&#8217;Estonia (per un breve ma interessantissimo racconto delle meraviglie della PA digitale di questo piccolo paese europeo, consiglio la visione di questo<a href=\"https:\/\/youtu.be\/kaU7IPlg9PA\"> TED Talk<\/a>).<\/p>\n<p>L&#8217;Italia, dal canto suo, ha negli anni adottato alcuni strumenti normativi interessanti (Si pensi alla modifica introdotta dall&#8217;articolo 15, comma 1, della Legge 12 novembre 2011, n. 183, che ha modificato il DPR 28 dicembre 2000, n. 445 stabilendo che &#8220;<em>Le certificazioni rilasciate dalla pubblica amministrazione in ordine a stati, qualit\u00e0 personali e fatti sono valide e utilizzabili solo nei rapporti tra privati. Nei rapporti con gli organi della pubblica amministrazione e i gestori di pubblici servizi i certificati e gli atti di notoriet\u00e0 sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni di cui agli articoli 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445<\/em>&#8220;), ma purtroppo di limitata portata quanto alla capacit\u00e0 di semplificare, specie in assenza di sanzioni serie per la violazione e senza la previsione di passaggi ulteriori obbligati per gli enti.<\/p>\n<p>L&#8217;assenza di una chiara volont\u00e0 e di obblighi cogenti fa si che nel nostro Paese residuino sacche inutili di burocrazia, come quelle che deve affrontare il cittadino che subisce il furto di un autoveicolo. Ad esempio, nella situazione in cui mi sono trovato io, lo Stato avrebbe potuto semplificarmi la vita in questo modo:<\/p>\n<p>1) Se io denuncio il furto alla autorit\u00e0 di P.S., tale denuncia &#8220;include&#8221; la denuncia della perdita del possesso del bene rilasciata ad una emanazione autorevole dello Stato, che identifica con certezza sia il denunciante che il bene mobile registrato (annotando targa e numero di matricola). Non si capisce perch\u00e8 la Polizia o i Carabinieri non possano comunicare al PRA in automatico la necessit\u00e0 di effettuare l&#8217;annotazione al certificato di propriet\u00e0 (necessaria per bloccare la debenza del bollo). Quando si fa la denuncia di smarrimento della Patente avviene esattamente questo, la autorit\u00e0 di P.S. riceve la denuncia di smarrimento e la trasmette alla Motorizzazione e quest&#8217;ultima invia la nuova patente a casa.\u00a0<\/p>\n<p>2) Se esiste il certificato di propriet\u00e0 digitale che mi scarico quando voglio, perch\u00e9 non pu\u00f2 esistere l&#8217;estratto cronologico digitale? O perlomeno (se proprio si deve continuare a chiedere balzelli inutili per mantenere in vita l&#8217;ACI) perch\u00e8 non pu\u00f2 esistere la richiesta digitale dell&#8217;estratto cronologico, fatta online, con pagamento PagoPA.\u00a0<\/p>\n<p>3) Possibile che avendo io SpID e la firma digitale, non esista un altro modo con il quale io possa cedere all&#8217;assicurazione il diritto di vendere lo scooter nel suo interesse ma per mio conto, ove venisse ritrovato, mi dovete per forza costringere a pagare anche il Notaio.\u00a0<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qualche giorno fa mi hanno rubato lo scooter. 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